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果断收藏!民进章程学习攻略来啦!

民进网 2018-12-16

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《中国民主促进会章程》是咱民进的“根本大法”。它是民进开展各项工作的基本遵循,也是民进会员的行为规范。


2017年12月4日,民进十二大通过了新修订的《中国民主促进会章程》。认真学习新会章是咱民进各级组织和会员今年的重要任务。

那么,怎么学习理解新会章?如何贯彻落实新会章?

小萱专门邀请了两位参与本次会章修改的嘉宾,做客民进网站“专题访谈”栏目为大家来解读。我们先听一段音频,感受一下现场的氛围——

(戳音频,听访谈)



专题访谈Tips:


主题:认真学习会章 自觉遵守会章

时间:11月15日下午

嘉宾:民进中央主题教育活动理论宣讲报告人、民进中央组织部部长  左延珠

民进中央主题教育活动理论宣讲报告人、民进中央宣传部副部长  黎晓英


1个多小时的访谈,内容丰富,实用性强。可以说,是学习会章的超级攻略了!

贴心的小萱为大家整理了访谈的“干货”,建议收藏阅读——(如果您想了解访谈全貌,直接到文末点击“阅读原文”!)


学习会章的重要意义

左延珠:

会章是规范民进各级组织的组织行为和全体会员履行会员义务个人行为的总依据和总遵循。

哪一级组织履行什么职权,通过什么样的程序来行使这些职权,会章都有明确的规定。民进会员有什么权利和义务,会章也提出了基本的要求。对民进会内的各级领导干部,会章中也提出了更高的要求。因此,学习和践行会章,对于各级组织和全体会员都具有重要意义。


本次会章修改的背景

黎晓英:

本次会章修改主要有四个重要背景:一是学习贯彻中共十九大精神。

二是学习贯彻中央统战工作会议精神。

三是学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例(试行)》精神。

四是总结吸纳五年来我会的实践经验和理论成果。


本次会章修改的主要原则和修改后的主要结构

左延珠:

本次会章修改的主要原则是:一是坚持政治性;二是体现时代性;三是保持稳定性;四是坚持发扬民主。

修改后的章程主要结构没有变化,还是三大部分,第一部分是总纲,第二部分是主体部分:其中第一章到第八章,分别是工作总则、会员、组织制度、中央组织、地方组织、基层组织、干部、纪律与监督,第三部分就是附则。


左延珠黎晓英



本次会章修改了哪些内容

黎晓英:

(一)总纲部分的修改内容

1.将“习近平新时代中国特色社会主义思想”充实到本会的指导思想中。这是这次新会章中增加的一个非常重要的内容。

2.在总纲中,充实了关于民主党派性质定位和基本职能的表述。关于性质定位,新会章明确提出,“中国民主促进会是以从事教育文化出版工作的高中级知识分子为主、具有政治联盟性质的政党,是同中国共产党通力合作的中国特色社会主义参政党”。 关于基本职能,新会章表述为:“在国家政治生活中认真履行参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商的基本职能”。

3.将“中国特色社会主义进入新时代”、“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”、“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、“两个一百年”奋斗目标等内容充实到章程的政治纲领中。

4.将中共十八大以来和十九大提出的有关新理念新思想新战略充实到总纲中。一是在基本任务的第一条中充实了贯彻新发展理念、建设现代化经济体系等内容; 二是在基本任务第二条中,充实了关于“推进社会主义协商民主广泛多层制度化发展”的内容; 三是在基本任务第七条中,充实了为“构建人类命运共同体”作贡献的表述;四是在基本任务第八条中,充实了关于“两个阶段”战略安排的表述。

在总纲的最后一段中,充实了中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和制度的最大优势,同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致,以及“四个意识”“四个自信”等内容。

(二)总则部分的修改内容

第一条中,充实了有思有行、集智聚力、顺势而为、开拓创新,围绕中国共产党统揽的伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,“为执政党助力、为国家尽责、为人民服务”等内容。第九条中,进一步明确了发展会员“要把政治标准放在首位”的要求。

第十条中,将“廉洁自律”的要求加入到有关领导班子建设的条文中。

左延珠:

(三)《会员》一章的修改内容

对申请加入本会的程序作了修改,补充了“提出申请”和“组织培养”两个环节,并在发展会员的工作程序上增加了“未设支部的基层委员会由其领导班子讨论通过”的内容。

增加了会员对本会工作和领导机构进行监督的内容。

增加了会员反映社情民意的义务。

(四)《组织制度》一章的修改内容

明确规定了建立健全表彰奖励制度;建立健全监督制度和机制。

(五)《干部》一章的修改内容

增加了 “信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的干部标准、提高“五种能力”和遵守政治纪律、政治规矩的要求。

明确了“本会中央和地方组织的领导班子成员”,均实行任期制。

(六)《纪律与监督》一章的修改内容

明确规定了各级组织和全体会员必须遵守会章,这是维护本会团结统一、完成本会任务的保障。

将对会员的处分,由四种修改为五种,增加“严重警告”处分。

对会员处分的批准权限作了修改。

明确了会内监督的性质、会内监督的重点、监督机构的设置、监督机构的产生程序和任期。

提出“有条件的地市级组织可以试点设立会内监督机构。”

了解完整修改内容可戳:一目了然!民进章程修改前后内容对照表


REC

访谈现场


学习理解新会章需要重点把握哪些问题

黎晓英:

一是要深刻理解中国的政党制度。

二是要准确把握民主党派的性质。

三是要准确把握民主党派的基本职能。

四是要认真学习理解民进的优良传统。

对于广大基层组织和会员来说,学习贯彻新会章有哪些意见和建议

左延珠:

学习践行新会章,首先还是要增强会章意识。

第二是要加强对会章的学习,把会章作为必读的学习资料,逐条进行研读。

第三是要体现会章的实效,要用会章来指导和规范会务工作,在履行会内职责的各项具体工作中贯彻执行会章。


访谈前,小萱还通过民进网微公号向各位会员和网友征集了问题。以下为左延珠部长回答网友提问:

Q:民进的主界别是教育文化出版领域,但根据社会发展趋势和新时代的要求,党派也需要吸纳各类人才。怎么看待和处理这个问题?A:

1996年《关于民主党派组织发展若干问题座谈会纪要》规定,民进的发展对象主要是从事教育文化出版以及科技等其他工作的知识分子。各民主党派在坚持重点分工的前提下,可适当发展一些其他方面有代表性的中高级知识分子这部分人士。随着形势的发展,民主党派履行职能的责任越来越重,我们一方面努力做好教育文化出版以及科技等主要界别的会员发展,另一方面,我们也要发展一批有代表性的主界别以外的人士来提高我们的参政议政履行职能的质量和水平。



Q:民进会章规定,申请加入民进,要有两名会员介绍。如果不认识民进会员,应该如何加入民进组织?A:

民主党派发展主要“以协商确定的范围和对象为主”、“以大中城市为主”和“以有一定代表性人士为主”。有些地区有些单位可能就没有民主党派组织。如果有符合条件的人员想加入民主党派,又不认识民主党派成员,可以向所在单位或者所在地区的中共党组织咨询。 



Q:会章规定“会员不履行义务,长期无故不参加组织活动、不交纳会费……作自行退会处理”长期怎么理解,是否可以规定为一年或几年,有一个具体时间期限?A:

我们在修改章程过程中也对此问题进行了调研,大家认为,失联的原因有很多,要具体分析,把“长期”具体化为一年或者几年,并不是解决问题的最好办法。从多党合作事业和民主党派的长远发展来看,比较积极的做法是,一方面各级组织通过各种方式积极与会员取得联系,另一方面要避免新的失联会员的产生,这就需要我们的组织制度进一步健全。



Q:会费应该如何缴纳、管理和使用?A:

缴纳会费是会员基本义务,每一个会员都所属一个基层组织,基层组织负责收缴会费。考虑到各地的实际情况不同,目前全国没有统一的会费标准。我们也在进行调研,看能否设立一个比较适当的最低标准。会费主要用于基层组织开展活动。会费的管理和使用都由基层组织负责,但是使用情况要定期向会员公布,接受会员监督。



Q:不少省委会都有省直工委,但会章中并没有关于省直工委的规定,能否考虑增加这部分内容。A:

会章当中对工委没有条文的表述,但在实际工作中,工委做了大量的工作,有些地方把工委也视同于一级组织。修改章程的过程中,在有关部门召开的研讨会上,也讨论过这个问题,因为工委的问题比较复杂,所以还要做进一步调研,主要的意见还是倾向于进一步规范。


  


怎么样,看完是不是很有收获?

如果大家在学习和践行新会章过程当中,还有什么问题和困难,意见和建议,希望向上级组织反映,也欢迎给我们留言哦!

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