湿地恢复是实现水安全的核心 | 湿地公约秘书长穆桑达·蒙巴博士接受访谈

《国际湿地公约》是一项政府间条约，为保护和明智利用湿地及其资源提供了框架，通过地方和国家行动以及国际合作，为实现全世界的可持续发展作出贡献。

湿地生态系统是地球上最受威胁的生态系统，尽管它为我们几乎所有的淡水提供了基本的服务与直接或间接的供应。这些生态系统是水和食物系统的复原力的基础，是实现气候和生物多样性目标的关键。“海洋与湿地”（OceanWetlands）编辑团队获悉，《国际湿地公约》（《拉姆萨尔湿地公约》）秘书长穆桑达·蒙巴博士（Dr. Musonda Xoliswa Mumba）在最近一次采访中探讨了湿地生态系统与水安全之间的联系，包括湿地恢复、她在促进多边领域联络方面的工作，以及她为提高《国际湿地公约》知名度所做的努力。她谈到，《国际湿地公约》的目标是在湿地生态系统的保护和明智利用之间取得平衡。“湿地恢复是实现水安全的核心，对于受影响严重的地区更是如此。”穆桑达·蒙巴博士反复强调。现将访谈对话内容整理如下，供感兴趣的朋友参阅。

（为便于大家阅读，现将访谈问题统一标为Q，将穆桑达·蒙巴博士的回答统一标为A）

Q：您能告诉我们，在国际组织的最高管理层从事环境和可持续发展工作对您来说意味着什么吗？

A：身居要职，则意味着更大的责任和义务。《国际湿地公约》是一项国际性条约，为缔约方服务，这也让我们有机会分享世界各地关于湿地生态系统周围发生的事情的经验。作为该公约的秘书长，我也有责任帮助连接多边空间的各个点，提高我们公约的知名度。

Q：您认为在未来几年里，《国际湿地公约》的实施面临着哪些最紧迫的挑战？

A：我认为一些最紧迫的挑战是围绕着与气候变化、生物多样性丧失和污染有关的三重地球危机。湿地正受到这三大危机的影响，对人类和自然都造成了严重的后果。

Q：湿地在确保水安全方面发挥什么作用，它们之间有什么联系？

A：湿地就其性质而言，从源头到海洋都与水有关。山区和高海拔地区的水源来自于湿地的泉水；当景观发生变化时，例如退化，再加上气候变化，展现在我们面前的便是水不安全（water insecurity）的后果。想想2022年法国卢瓦尔河谷发生的事情，当时大部分的河流都干涸了。卢瓦尔河是法国最长的河流，2022年夏季创下了干涸记录，水位达到其历史低点。咸海和乍得湖等地多年来都出现了这种水不安全的情况，对社区和生计产生了严重影响。

Q：湿地恢复和保护如何有助于实现水安全目标？

A：湿地恢复的确是实现水安全目标的核心，对于受影响严重的地区，尤为如此。然而，湿地恢复工作需要采用景观方法，需要各部门协同努力，因为其退化与多种因素有关。

Q：您能否讨论一些改善水安全的湿地恢复项目的成功案例，以及可以从中吸取哪些经验教训？

A：安哥拉红树林保护与恢复国家协调员费尔南达·塞缪尔（Fernanda Samuel）女士所做的红树林恢复工作值得称颂。她成功阻止了17000多公顷的红树林因港口和石油工业的建设而遭到破坏。在4500多名志愿者的帮助下，约3000公顷的红树林得以恢复。候鸟重返家园，渔业社区也因鱼类、甲壳类和软体动物的回归而受益。由于她的努力，费尔南达·塞缪尔女士于2022年荣获拉姆萨尔湿地保护青年湿地卫士奖。

第二个恢复项目是正在进行的英国格拉斯哥的戈万湿地的恢复工作。该项目是2022年拨款项目的优胜者，达能公司为资助湿地保护而提供了1万欧元新拨款。

另外，印度的Namami Gange项目旨在恢复古老的恒河。该计划正在恒河流域的部分地区重新造林，并保护其野生动物和所有赖以为生的生物。这是联合国生态系统恢复十年下的10个旗舰倡议之一。

Q：湿地保护工作如何与经济发展和其他土地使用优先事项相平衡？

A：成立于1971年的《国际湿地公约》在使用“可持续发展”之前创造了“明智使用”一词。作为最有经验的多边环境协定（MEA），其目标是在湿地空间和生态系统的保护和明智使用之间取得平衡。这也是为什么伙伴关系对整个景观很重要的原因，伙伴关系可就与湿地系统相关的景观的有意义使用达成一致。

Q：根据您在联合国系统组织的工作经验，湿地保护和恢复目标在多大程度上被纳入了水安全和2030年议程的讨论，是否有改进的余地？

A：2019年，“联合国生态系统恢复十年”倡议获得通过，成为与可持续发展目标（SDGs）相一致的联合国十年，这是一个里程碑。作为一项公约，我们是这个十年的一部分，也是可持续发展目标的一部分，实际上是与联合国环境规划署（UNEP）共同监管可持续发展目标6的指标6.6.1 ——与水有关的生态系统的范围随时间的变化。这为我们提供了参与谈判并将湿地议程纳入联合国系统和进程的机会。我们是联合国系统之外唯一的多边环境协定 (MEA)。然而，我们是一个多边机构。

Q：联合国2023年水事会议旨在加速水事行动并实现可持续发展目标6。您期望在湿地方面取得什么成果？

A：对于湿地和我们的公约来说，这的确是一个重要时刻。我们知道，水的挑战，尤其是干旱、洪水和塑料等其他问题在湿地系统中表现得更为明显。今年2023年——在联合国水事会议之后的可持续发展目标峰会期间，世界将讨论在可持续发展目标6下取得的进展。请注意，我们所剩的时间不多了，距离2030年可持续发展目标的结束只剩下不到7年的时间。