建立化学品、废物及污染防治科学政策小组 | 全球环境治理新篇章

全球环境问题日益严峻，污染问题更是威胁着人类的健康和地球的生态系统。为了应对这一挑战，各国政府在日内瓦推进了建立一个专门针对化学品、废物及污染防治的科学政策小组。这个新小组将类似于应对气候变化的政府间气候变化专门委员会（IPCC）和生物多样性与生态系统服务政府间科学政策平台（IPBES），为各国政府和其他利益相关者提供科学依据，支持其制定和实施有效的污染防治措施。

山西大同阳高县十五鿄村的明长城遗址。摄影师：黄成德 绿会融媒·“海洋与湿地”（OceanWetlands）

此次会议是第五届联合国环境大会（UNEA-5）于2022年授权的一个不限成员名额特设工作组（OEWG）举行的第三次会议。各国政府在会议期间就小组的职能和运行原则进行了深入讨论，包括其范围和目标、组成及治理结构，以及设立一个跨学科专家委员会，以确保其与实际情况的相关性。讨论将继续进行，具体日期尚待确定，预计将在政府间会议上正式建立这一小组。

新的科学政策小组旨在通过提供科学依据，支持各国政府和其他利益相关者审查问题，制定解决方案，以实现化学品和废物的良好管理，防止污染。根据估计，全球每年约有900万人因污染问题而死亡，占总死亡人数的六分之一。污染导致的主要问题包括铅暴露、空气污染、抗微生物药物耐药性和固体废物管理不善等。

联合国环境规划署（UNEP）工业和经济司司长希拉·阿加瓦尔-可汗（Sheila Aggarwal-Khan）表示："新的科学政策小组是确保实现无污染世界的关键一步。新小组将能够与各国政府、公司、农民和许多其他方面合作，共同探讨如何更好地管理化学品、减少废物和防止污染。我们期待与各国合作，实现这一目标，解决我们的废物和污染危机。”

在2024年6月17日至21日会议期间，各国政府就该小组的职能和运作原则以及促成其成立的关键要素进行了谈判，会议讨论了小组的范围和目标、组成和治理结构，以及一个跨学科专家委员会，以确保其实用性和与当地现实的相关性。联合国环境规划署的主要团体，包括民间社会、儿童和青年、妇女、原住民和工业界等也参加了会议，并倡导制定制度，确保小组的成果有助于制定可推广的解决方案，以解决其优先关切的问题。

鉴于加强科学政策界面以支持化学品和废物管理、防止污染的迫切需要，联合国环境大会在2022年3月决定设立一个科学政策小组，以进一步促进化学品和废物的良好管理，并防止污染。不限成员名额特设工作组由荷兰的Gudi Alkemade女士主持，负责为科学政策小组制定建议。此前的会议于2022年和2023年分别在曼谷和内罗毕举行。

不限成员名额特设工作组的最终建议将在2025年由联合国环境规划署执行主任召开的政府间会议上进行审议，以正式建立科学政策小组。这个新的科学政策小组的成立将标志着全球环境治理的重要进展。通过科学依据的支持，全球将能够更有效地应对污染问题，保护人类健康和地球生态系统。

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编译 | LYJ

审核 | Daisy
排版 | 绿叶

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