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周小付 萨日娜：PPP的共享风险逻辑与风险治理
《财政研究》第4期
内容提要： PPP由各种类型的风险组成，一些风险由政府或者企业独立承担，一些风险由政府和企业共享，共享风险的治理是PPP成败的关键。文章归纳了PPP中风险分配的影响因素，在此基础上解释了共享风险的逻辑，探讨了哪些风险需要被共享，并在我国政府与社会资本的本土化关系中剖析了共享风险的治理困境。立足于政府与社会资本的本土化关系，共享风险的治理要逐渐地扩大共享风险的范围，缓解公私两个部门风险治理方式的冲突，建立风险损失的共担机制，并从双方共享风险转向三方共享风险。
关键词： PPP 共享风险 转移风险
作者简介：
周小付 ，国家税务总局党校科研中心，讲师，经济学博士。
萨日娜，经济学博士。