华略智库夏骥：复工复产，长三角如何协同按下“重启键”？

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4月22日，上海对外宣布全市复工复产情况。一周以来，666家重点企业已有70%实现了复工复产，其中上汽、特斯拉等整车企业连续实现整车下线，相关零部件配套企业也陆续复工；集成电路、化工骨干企业产能利用率保持在较高水平。

这666家重点企业，正是一周前发布的《上海市工业企业复工复产疫情防控指引（第一版）》所圈定的，包括研究建立产业链供应链诉求应急协调机制，设立保运转重点企业“白名单”，全力支持对长三角、全国产业链供应链影响大的大型产业链企业群率先复工复产，集中资源优先保障集成电路、汽车制造、装备制造、生物医药等重点行业666家重点企业复工复产。

这一《指引》被业界认为打响了此轮新冠肺炎疫情防控期间复工复产的“信号枪”。

华略智库主管合伙人、首席研究员、长三角研究院院长夏骥认为，在这一时点出台指引，一方面表明目前已具备启动复工复产的条件，整个城市的重心要尽快转移，尽可能减少疫情损失，同时也要把上海这个产业链供应链的中心枢纽启动激活，尽可能减少对长三角及全国稳增长、稳就业的影响。

另一方面，在做好疫情防控工作的基础上尽快复工复产和推动经济稳增长，也需要进一步发挥长三角一体化的体制机制优势。

此轮疫情防控期间，长三角就建设了一系列重要物资中转站，通过换司机、甩挂等方式实现无接触式的货物运输，一定程度上缓解了企业物资紧张问题。

随着产业分工协作越来越细，长三角已经形成“你中有我、我中有你”的格局，成为休戚与共的命运共同体。但要充分发挥好共同体效能，夏骥建议，复工复产还需做好三方面准备：

一是要加快推进企业生产闭环管理。最近，昆山公布第一批“无疫企业”名单。上海要积极会同长三角地区，围绕重点企业及其供应链伙伴，划分若干没有疫情、相互连接的迷你“泡泡”网络，确保生产供应活动在闭环系统内进行，并与城市的其他部分完全隔离开来。

二是要加快打通交通运输关键堵点。为防止疫情扩散，长三角不少地区都设置了防疫检查点，但一定程度上切断了运输网络。需积极构建长三角重要生产物资保障协调对接机制，建立健全重点物资运输车辆通行证制度，争取推行统一格式、彼此互认，并借助长三角“一网通办”，实现网上即接即办。

三是要会加快挖掘数字长三角发展潜力。长三角数字经济发达，要充分借助数字化手段，加大线上线下统筹力度。特别是要依托工业互联网，协同实施产能调配，开展供应链“揭榜挂帅”，最大限度在长三角就近寻找供应链的替代配置。鼓励具备条件的企业推进柔性生产和改造，更多通过线上方式做好重点企业的生产性服务保障，努力确保企业基本正常运行。